国内先进制造业大会最新信号 做大做强先进制造业相关政策动向

全国先进制造业大会是在 9 月的时候在北京召开的, 这次大会给十五五开局阶段的产业发展指明了很清晰的方向, 这一情况是直接关系到我国的实体经济的长期的竞争力的。

先进制造业的核心战略定位

中国式现代化的产业支柱

先进制造业是实体经济里面的核心部分, 它直接决定了咱们的基本盘在全球产业竞争当中能站多稳。最近几年国内那些重大工程接二连三地突破进展, 产业发展的增长动力也一直不断地释放出来, 所以说它现在已经是推动经济往高质量方向发展的重要力量了。

2025年上半年, 规模以上装备制造业的增加值同比增长了9.3%。同时, 高技术制造业的增加值增速达到了13.3%, 这个速度远远超过了整体工业的平均增速。这两组数据非常直观地体现了先进制造业对于产业结构转型所发挥的拉动作用正在持续增强。

国际竞争的核心主战场

当下的全球产业格局, 它正处在深度重构的过程当中。所以, 大国博弈的焦点, 它已经延伸到了产业科技的核心领域里面去了。因为，只有掌握先进制造业优势的那些国家, 它们才能在复杂多变的国际形势之中, 去牢牢把握住发展的主动权。同时, 它们也能抵御像各类外部的风险冲击这样的困难情况。

我们拥有完备的产业体系, 我们还具有很强的制造能力, 正是这些条件, 成为了我国在面对历次外部冲击时, 能够展现出超强韧性的核心支撑因素, 并且, 先进制造业的发展水平怎么样, 它直接就会决定出我国在全球产业链里面所拥有的话语权和核心竞争力。

当前发展面临的现实挑战

大而不强的突出短板

我国制造业的整体规模目前是稳居在全球的首位的位置, 可是呢, 关于那个核心的领域里面出现的这样的大大的规模但是不够强大的问题, 至今为止依然还是没能取得一个从根本上得到扭转的好局面, 这确实是个事实, 所以说很多的关键的零部件, 还有那些高端的材料这些事物, 它们还是在很大程度上依赖于从国外进口来的货, 再有就是部分的高端装备的那些核心技术方面, 它们还是存在着一些比较明显的短处和缺憾。

眼下, 国内经济想要实现质量和水平的提升与升级, 正处在一个需要爬山坡、过险坎的攻克难点的关键时期, 传统制造业想要完成转型所承受的压力一直都在不断加大, 而先进制造产业，恰恰是解决现在产业发展当中出现的各种麻烦与短板的得力工具, 也是拉着整条生产链一起往上走的关键力量。

要素供给的现实约束

现在, 让高端人才、核心技术和优质资金这些要素顺利地流向先进制造业的机制, 其实还不算通畅且顺畅。在许多专精特新企业的情况里, 当它们搞研发投入以及进行产能扩张的时候, 依然还会碰到融资很困难、配套资源也不够充足这样的实际问题。

在一些地方, 产业上面出现同样的情况去竞争的问题还是存在的, 先进制造业这块的互相配合一起发展的效果, 现在还是没有完全发挥出来。碰到这些状况, 得靠着一直不断地进行更深的改革, 一步一步地去把这些问题给解决掉。

创新驱动的核心发展路径

关键核心技术攻关

要把自主创新放在先进制造业发展的核心位置上, 要持续加大基础研究的投入力度, 积累更多的原创性技术成果。要集中优势资源来突破卡脖子技术的瓶颈, 借此摆脱在核心领域对外国的依赖。

国内已经有不少龙头企业带头把大家都叫在一起, 搞了一个专门用来创新的联盟组织, 这些龙头企业联合了各种大学研究机构还有科学研究所, 大家伙儿一起努力地解决技术上的难题, 这种产学研三者之间结合得特别紧密的这种模式, 目前正在让把技术从实验室拿到工厂里去实际生产出来的这个过程的效率大幅度地提高。

产业配套体系完善

我们要紧紧围绕先进制造业里面的核心产业链, 需要一直持续把上游和下游那些配套环节短的那一块给补齐了, 从而去打造一个能够自己控制、自主的产业生态环境, 这个过程是从最核心的材料开始一直到生产设备那里为止, 一步一个脚印地去慢慢实现整个链条上的东西都变成自己国家生产的, 以此来把整条产业链整体的风险给降低掉。

在长三角, 以及珠三角这样一些先进制造业聚集程度比较高的地区, 目前已经建成了一批配套设施十分完善的产业集群。在这些产业集群的内部, 彼此之间形成的那种相互协作产生的效应, 非常清楚地让企业用来生产和创新方面的花费降低了, 这是大幅度降低的。

三大转型的明确发展方向

智能化转型全面推进

一定要抓住人工智能技术普及的这个关键机遇，把智能技术应用到制造业生产的各个步骤里面。利用智能化设备的改造方式以及数字孪生的应用场景, 把生产效率明显提高出来, 并且让产品质量的稳定程度也得到大幅度提升。

在国内, 有不少做汽车和电子产品的企业已经把全流程智能工厂给建起来了, 这些企业的生产效率提高了三成以上, 生产出来的次品率下降了将近一半, 通过智能化改造到底能拿到多少实际的好处, 这件事情已经被很多家企业证实过了。

绿色化转型深度落地

大力推广低碳生产技术, 优化制造业的能源消费结构, 把绿色发展理念贯穿到产品全生命周期的各个阶段。通过实施绿色转型, 培育出新的产业增长点, 从而实现环境保护效益与经济效益的双赢局面。

在2024年的前六个半年时间里面, 国内那些像钢铁还有化工这样的传统产业领域中, 传统的且比较耗费能量的行业部门里, 涉及到低碳排放改造的项目实际落地数量跟之前的时期相比, 同比增长的幅度超过了百分之四十。

与此同时, 关于绿色制造的体系建设工作, 其推进过程正慢慢地从原来的小规模试点阶段, 逐步向着对整个行业范围进行全覆盖的方向发展。

跨领域深度融合发展

把那些隔在不一样行业中间的技术围墙给推倒, 让造东西的厂子和搞服务的、玩数字技术的, 揉在一起融成一团。催生出那种隔着老远也能做维修保养、按着个人喜好量身定做的崭新花样和门路, 把先进制造业能干的那些事儿的边边角角再往外扩张一番。

在国内, 有不少从事装备制造业的公司已经不再只是简单地把机器设备卖掉, 而是开始为用户提供覆盖整个使用周期的维护和运营帮助了, 这样一来, 靠提供服务赚到的钱占总收入的比重就升到了三成以上。现在, 这两种业务混着一起做, 正在开辟出以前没有过的新的市场地盘出来。

深化改革激发产业活力

强化企业创新主体地位

要把不同类型的创新资源更多地倾斜给企业一方, 并且支持那些处于龙头位置的企业去牵头承担那些重大的科研项目, 好让企业在技术创新的过程里、在产品创新的过程里、在模式创新的过程里, 能够真正意义上唱主角, 并且能够担起那种重要的、关键的大梁。

国内最新出台的关于研发费用加计扣除的政策, 进一步扩大了先进制造业企业在进行计算抵扣时的比例。这项政策直接降低了企业的创新环节所花费的成本。由此激发出了企业在资金投入方面的更多热情。

优化产业发展营商环境

要持续把支持先进制造业发展的政策体系完善好, 得想办法让土地、资金、人才这些重要的东西都集中到先进制造业这里来, 还得不断对行业治理的规则进行优化, 这样才可以给企业发展创造一个既公平又有秩序的市场环境。

很多地方都已经出台了关于先进制造业的专项扶持政策, 在项目审批、人才引进等方面开辟了绿色通道。这些务实举措正在持续降低先进制造业企业的运营成本。

久久为功抓好落地落实

凝聚各界发展合力

发展先进制造业这事, 是绝对不可能一下子就能办成的, 必须要靠着政府、企业还有科研机构这些方方面面的人, 大家一起使劲合作, 并且长期坚持下去。根据十五五规划纲要里说的那个明确安排, 我们要不紧不慢地推进各个建设任务落到地上, 看见实际的效果。

此次由全国先进制造业大会作出的全面部署, 已经被分解成为了多个具体的专项行动方案, 与此同时, 各地正在结合自身的产业基础, 来制定配套的落实细则。

稳步实现阶段目标

只要我们要坚持实干和担当, 同时要持续推进先进制造业的建设工作, 那么我国实体经济的根基, 就会得到不断的巩固。中国经济这棵大树, 必定是依托在坚实的制造根基之上的, 从而变得更加枝繁叶茂。

在未来三年之内, 国内计划要增加一百家作为国家级先进制造业集群。这将会带动形成一批产业高地, 这些产业高地是具有全球竞争力的。目前为止, 这些节点目标正在从规划阶段逐步地变为现实状况, 过程正在进行中。

请问, 你在自己所处的那个地域范围里面, 目前关于先进制造业这个行业板块当中, 究竟具备哪些比较突出的、具有特色并且拥有明显竞争优势的产业项目和领域呢?